简答题

如何完善国有资产管理体制和制度?

正确答案

要继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制,具体措施如下:
1)在坚持国家所有的前提下,充分发挥中央和地方两个积极性:
①国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制;
②关系国民经济命脉和国家安全的大型国有企业、基础设施和重要自然资源等,由中央政府代表国家履行出资人职责,其他国有资产由地方政府代表国家履行出资人职责;
③中央政府和省市(地)两级地方政府设立国有资产管理机构,继续探索有效的国有资产经营体制和方式;
④各级政府要严格执行国有资产管理法律法规,坚持政企分开,实行所有权和经营权分离,使企业自主经营、自负盈亏,实现国有资产保值增值。
2)要进一步探索公有制,特别是国有制的多种有效实现形式,在大力推进企业制度创新的同时,实行技术和管理创新;
3)除极少数必须由国家独资经营的企业外,积极推行股份制,发展混合所有制经济;
4)实行投资主体多元化,重要的企业由国家控股;
5)推进垄断行业改革,积极引入竞争机制;
6)通过市场和政策引导,发展具有国际竞争力的大公司、大企业集团;
7)进一步放开搞活国有中小企业。

答案解析

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