年满十八周岁的本居住地区居民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，除依照法律被剥夺政治权利的人外都有选举权和被选举权。多民族居住地区的居民委员会中还应当有人数较少的民族的成员。

居民会议，是居民委员会的最高权力机构，由本居住地区的年满十八周岁以上的全体居民组成，实际年龄不足十八周岁的居民也能参加。

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居民会议必须有全体十八周岁以上的居民、户的代表或者居民小组选举的代表的过半数出席，才能举行。

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居民会议必须由全体十八周岁以上的居民、户的代表或者居民小组选举的代表的过三分之二出席，才能举行。

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有五分之一以上的十八周岁以上的居民、五分之一以上的户或者三分之一以上的居民小组提议，应当召集居民会议。

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多民族居住地区的人民调解委员会中，应当有人数较少的民族的成员。

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机关、团体、部队、企业事业单位的职工、家属、军人及随军家属，应当参加居住地区的居民委员会，接受当地居民委员会的管理。任何人都生活在一定的居住区，都必须接受基层群众性自治组织的管理。这样，可以改变过去“单位人”的观念，形成“社会人”的制度。

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居民委员会应当根据居民居住状况，按照便于居民自治的原则进行设置，以200～700户作为所辖居民户数的范围。

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解决“城中村”的总体方向是逐步使现有的村委会及村民向资产经营市场化、管理组织社区化、居住形式公寓化，最终使村、居民同一化。

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党的十八届三中全会提出了进一步“加强社会治安综合治理”的任务要求。

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