在积极稳妥化解过剩产能方面，我国提出妥善处理保持社会稳定和推进结构性改革的关系，尽可能多兼并重组、少破产清算，做好职工安置工作，同时要求严格控制增量、防止新的产能过剩。企业的兼并重组（） ①应尊重价值规律，发挥市场作用 ②能扩大优势企业规模，增强竞争能力 ③可实现以优带劣，充分安置就业 ④能增强企业风险意识，优化资源配置

2015年年底召开的中央经济工作会议强调，稳定经济增长，要更加注重供给侧结构性改革，积极稳妥化解产能过剩，妥善处理“僵尸企业”。 材料一：随着经济发展进入新常态，很多地方都出现了占据大量厂房、土地等资源却不产生效益的“僵尸企业”。由于地方政府对经济发展速度的过分看重和名目繁多的产业扶持政策存在，使得当前一些“僵尸企业”僵而不死。对此，相关部门和专家认为应运用市场思维和法治方式对涉困企业进行异化处置，有效解决经济转型期“僵尸企业”挤占要素资源、扭曲市场信号的问题。 材料二：某省政府根据国家统一部署，制定和实施推动产业重组、处置“僵尸企业”的方案，多措并举化解产能过剩。通过严格环保、能耗、技术等标准，加快淘汰煤炭、钢铁、水泥、电镀等高耗能、高污染行业落后产能，进一步优化市场环境、法治环境和政策环境，引导扭亏无望企业主动退出，实现市场出清。分类有序处置、多兼并重组、少破产清算，妥善安置好职工，保障其基本生活，引导“僵尸企业”平衡退出。 结合材料二和所学政治知识，分析说明该省政府是如何化解产能过剩的。

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2015年年底召开的中央经济工作会议强调，稳定经济增长，要更加注重供给侧结构性改革，积极稳妥化解产能过剩，妥善处置“僵尸企业”。 材料一：随着经济发展进入新常态，很多地方都出现了占据大量厂房、土地等资源却不产生效益的“僵尸企业”。由于地方政府对经济发展速度的过分看重和名目繁多的产业扶持政策存在，使得当前一些“僵尸企业”僵而不死。对此，相关部门和专家认为应运用市场思维和法治方式对涉困企业进行差异化处置，有效解决经济转型期“僵尸企业”挤占要素资源、扭曲市场信号的问题. 材料二：某省政府根据国家统一部署，制定和实施推动产业重组、处置“僵尸企业”的方案，多措并举化解产能过剩。通过严格环保、能耗、技术等标准，加快淘汰煤炭、钢铁、水泥、电镀等高耗能、高污染行业落后产能。进一步优化市场环境、法治环境和政府环境，引导扭亏无望企业主动退出，实现市场出清。分类有序处置，多兼并重组、少破产清算，妥善安置好职工，保障其基本生活，引导“僵尸企业”平稳退出。 结合材料二和所学政治知识，分析说明该省政府是如何化解产能过剩的。

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2015年年底召开的中央经济工作会议强调，稳定经济增长，要更加注重供给侧结构性改革，积极稳妥化解产能过剩，妥善处理“僵尸企业”。 材料一：随着经济发展进入新常态，很多地方都出现了占据大量厂房、土地等资源却不产生效益的“僵尸企业”。由于地方政府对经济发展速度的过分看重和名目繁多的产业扶持政策存在，使得当前一些“僵尸企业”僵而不死。对此，相关部门和专家认为应运用市场思维和法治方式对涉困企业进行异化处置，有效解决经济转型期“僵尸企业”挤占要素资源、扭曲市场信号的问题。 材料二：某省政府根据国家统一部署，制定和实施推动产业重组、处置“僵尸企业”的方案，多措并举化解产能过剩。通过严格环保、能耗、技术等标准，加快淘汰煤炭、钢铁、水泥、电镀等高耗能、高污染行业落后产能，进一步优化市场环境、法治环境和政策环境，引导扭亏无望企业主动退出，实现市场出清。分类有序处置、多兼并重组、少破产清算，妥善安置好职工，保障其基本生活，引导“僵尸企业”平衡退出。

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2015年年底召开的中央经济工作会议强调，稳定经济增长，要更加注重供给侧结构性改革，积极稳妥化解产能过剩，妥善处理“僵尸企业”。 材料一：随着经济发展进入新常态，很多地方都出现了占据大量厂房、土地等资源却不产生效益的“僵尸企业”。由于地方政府对经济发展速度的过分看重和名目繁多的产业扶持政策存在，使得当前一些“僵尸企业”僵而不死。对此，相关部门和专家认为应运用市场思维和法治方式对涉困企业进行异化处置，有效解决经济转型期“僵尸企业”挤占要素资源、扭曲市场信号的问题。 材料二：某省政府根据国家统一部署，制定和实施推动产业重组、处置“僵尸企业”的方案，多措并举化解产能过剩。通过严格环保、能耗、技术等标准，加快淘汰煤炭、钢铁、水泥、电镀等高耗能、高污染行业落后产能，进一步优化市场环境、法治环境和政策环境，引导扭亏无望企业主动退出，实现市场出清。分类有序处置、多兼并重组、少破产清算，妥善安置好职工，保障其基本生活，引导“僵尸企业”平衡退出。

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2015年年底召开的中央经济工作会议强调，稳定经济增长，要更加注重供给侧结构性改革，积极稳妥化解产能过剩，妥善处置“僵尸企业”。 材料一：随着经济发展进入新常态，很多地方都出现了占据大量厂房、土地等资源却不产生效益的“僵尸企业”。由于地方政府对经济发展速度的过分看重和名目繁多的产业扶持政策存在，使得当前一些“僵尸企业”僵而不死。对此，相关部门和专家认为应运用市场思维和法治方式对涉困企业进行差异化处置，有效解决经济转型期“僵尸企业”挤占要素资源、扭曲市场信号的问题. 材料二：某省政府根据国家统一部署，制定和实施推动产业重组、处置“僵尸企业”的方案，多措并举化解产能过剩。通过严格环保、能耗、技术等标准，加快淘汰煤炭、钢铁、水泥、电镀等高耗能、高污染行业落后产能。进一步优化市场环境、法治环境和政府环境，引导扭亏无望企业主动退出，实现市场出清。分类有序处置，多兼并重组、少破产清算，妥善安置好职工，保障其基本生活，引导“僵尸企业”平稳退出。

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目前我国部分行业的产能过剩是结构性过剩，从需求来说，既有内需不足，也有部分需求得到了国外商品的满足；从供给来说，低层次产品和产业产能过剩，但高品质产品和产业有效供给不足，低水平的重要建设，某些产品在分工体系中处于低端位置，附加值低，竞争力不足等，是导致产能过剩的重要原因。化解产能过剩，要按照企业主体，政府推动，市场引导，依法处理的办法，对淘汰落后产能的企业和地区，国家在财政支持、不良资产处置、失业人员再就业和生活保障等方面给予支持。同时，要严格控制增量，防止新的产能过剩。 结合材料和所学经济生活知识，分析我国化解产能过剩对相关企业经营发展的重要性，并说明在化解产能过剩中政府是如何发挥推动作用的。

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