人们认为，如果说在美国只有一个人是行政管理的化身，那么这个人就是（）。

人们认为，如果说在美国只有一个人是行政管理的化身，那么这个人就是（）。

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法约尔认为，所谓公共行政理论，从某种重要意义上说，就是一种（）。

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法默尔认为，所谓公共行政理论，从某种重要意义上说，就是一种（）。

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法默尔认为，所谓公共行政理论，从某种重要意义上说，就是一种（）。

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布坎南认为，如果要在公共部门恢复自由竞争，改善官僚体制的运转效率，需要在行政管理体制内部重新建立竞争结构。

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怀特认为，独立制型行政组织体制的特征是将每种服务机关视为一种独立单位；而与其他服务机关之间保持极少关系或毫无直接关系。

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古德诺发现，美国政府体制得以顺利运行所必不可少的“适度控制”和“必要行政集权”全来自于一种法定体制外的调节功能，即（）。

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古德诺发现，美国政府体制得以顺利运行所必不可少的“适度控制”和“必要行政集权”全来自于一种法定体制外的调节功能，即（）。 

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什么是行政协调？怀特认为应如何解决行政协调问题？

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