分析电子政务发展的5个阶段上建设、应用的不同内容。

第一，起步阶段
（1）建设内部局域网和OA系统；
（2）建设和开通网站，发布静态信息；
（3）实现文档电子化和提高办公自动化水平。
第二，提高阶段
（1）网站增多，提供动态信息和专业信息；
（2）提供检索功能和电子邮件；
（3）建设系统专网和单一业务应用系统。
第三，交互阶段
（1）信息定期更新，实现网上表格下载，查询等简单交互功能；
（2）利用电子邮件进行互动交流；
（3）建设业务管理信息系统，提供业务信息检索和统计功能。
第四，在线办事阶段
（1）整合基础网络；
（2）建立信息资源库，实现信息交换共享；
（3）在线交互式办公和在线办事；
（4）数字身份认证广泛有效，信息安全有保障。
第五，无缝阶段
（1）公共管理从职能导向转向服务导向；
（2）实现了跨部门业务无缝集成和网络化协同办公；
（3）在线服务完全整合，随需应变提供一体化服务；
（4）形成了网路状电子政务。

略