我国财政目标是实现绝对公平。
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财政目标是现实公平与效率。
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财政的收入分配职能是以公平为目标的国民收入再分配，而市场的收入分配准则是效率。
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一般来说，商品税易实现分配公平目标，所得税易实现经济效率目标。
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资料：党的十六大报告指出：“理顺分配关系，事关广大群众的切身利益和积极性的发挥。调整和规范国家、企业和个人的分配关系。确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。坚持效率优先、兼顾公平，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊。初次分配注重效率，发挥市场的作用，鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能，调节差距过大的收入。规范分配秩序，合理调节少数垄断性行业的过高收入，取缔非法收入。以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。” 根据上述资料回答下列问题： （1）收入分配是否属于财政职能？ （2）收入分配的目标是什么？ （3）政府为什么要进行收入再分配？ （4）根据上述材料做一简要分析，财政应如何实现十六大报告关于收入分配政策的目标？
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在社会主义市场经济体制下，财政分配如何处理好公平与效率的关系？
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平均主义的公平观必然与效率目标冲突。
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在政府目标是使社会福利函数最大化的前提下，社会完全可以采用较低累进程度的（）来实现收入再分配，过高的边际税率不仅会导致效率损失，而且对公平分配目标的实现也无益。
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实现社会公平（个人或家庭收入公平），主要借助的财政措施是（）
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