正确答案
1、从历史方面看，解放前，由于国民党金圆券的大幅度贬值，导致市场上各种外币的流通，在广东流行港币，在上海流行美元，在北京和天津流行银圆和金条，建国后，人民币开始发行，为了取消外币在我国的流通特权，保障人民币的唯一合法地位，树立人民币的信誉，《共同纲领》中规定禁止外汇在国内流通，外汇、外币和金银买卖应由国家银行经营，许多地方政府也颁布了外汇管理的办法或命令，这些最初的外汇管理命令发展成为后来的外汇管理法；
2、从现实方面看，我国属于发展中国家，经济发展需要大量外汇，因此需要外汇管制；
3、外汇管制还有利于稳定人民币币值，保障人民币在国内市场上的唯一合法地位，保证外汇收支平衡与信贷、财政、物资的综合平衡。