建设用地的监督，是国家对土地的开发和再开发以及合理利用的控制、指导和监督。（）

建设用地使用权是指建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。（　）

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国家建设确实需要由农用地转为建设用地、改变土地用途，应当首先通过程序对土地利用总体规划进行修改，否则不能批准转为建设用地。（）

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国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。

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在国有建设用地使用权中，出让人通过设立建设用地使用权，使建设用地使用权人对国家所有的土地享有（）权利。

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以出让建设用地使用权设定土地抵押权的，建设用地使用权人必须按照出让合同的约定，已经支付全部土地使用权出让金并领取出让建设用地使用权证书，同时，还应按建设用地使用权出让合同约定的期限和条件完成对土地的投资、开发和利用。

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建设用地土地有偿使用费专项用于耕地开发。

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受理预申请的国土资源行政主管部门应当依据土地利用总体规划和国家土地供应政策，对建设项目的有关事项进行预审，出具建设项目用地预审报告。

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划拨土地是指国家将国有土地使用权无偿交给建设用地单位使用。（）

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（）是指建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。

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