正确答案
(1)在马基雅维利、布丹、霍布斯、洛克之后,卢梭创造性地将主权学说同“人民”联系起来,把主权学说由“君主主权”发展到了“人民主权”。在近代西方政治思想史上,卢梭第一次完整地提出了人民主权的学说,对后来西方国家的政治实践和政治思想均产生了重要影响。
(2)卢梭的主权理论是同公意理论联系在一起的。他指出,主权在本质上由公意构成的,公意的本质决定了主权的特征。公意具有至高无上的权威。
(3)从公意理论出发,卢梭认为,主权必须代表人民的利益,由人民直接行使主权。卢梭强调了人民与主权者的同一,强调人民是政治活动中不可或缺的主权。在政体的选择上,卢梭认为只有民主共和国,才能实现公意。
(4)由于公意具有权威性、整体性,因此,人民主权也具有两个基本的特征,即权威性和整体性。
(5)卢梭的人民主权理论确认了人民在国家政治生活中的主体地位,为近代国家政治制度
的建立提供了基础,深刻地影响了后来资产阶级国家宪政制度的发展,然而,卢梭的人民主权理论亦存在着很多缺陷,如否认代议制的可能性、否认权力的分立于制衡的重要性,否认对主权的限制等。