下面哪个观点不是奎德提出的？（）

A人们不应该到了河边才考虑过河问题

B分析员应该关注公共福利事业

C导致政府机构工作低效率的之一是缺乏竞争机制

D分析员所做的工作是改善政策，而不是帮助委托人