袁世凯政府时期采取了（）措施来强化中央财政权利。

A划分国税和地税，将几乎所有重要税项均归入中央

B厉行解款考成办法，制定了一系列解款考成条例，规定各省应向中央解款额由大总统规定，并根据解款多少实施相应的奖惩办法

C制定银行条例，倡导兴办银行

D实行中央专款制度