简述学术界关于政策评估的四种观点？

（1）认为政策评估主要是对政策方案的评估。（2）认为政策评估是对政策全过程的评估，它是一种功能性活动，贯穿于整个政策过程之中，而不仅仅发生于最后阶段。（3）认为政策评估就是发现误差，修正误差。（4）认为政策评估时政策效果。

略