通过摆事实，讲道理，使人们提高认识，消除不满进行的政策终结的措施是（）

A树立新的观念，营造改革气氛

B公开评估结果，争取更多支持

C加强宣传教育，消除抵触情绪

D做出必要妥协，减少终结代价