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李某在某超市购摄像机一台,在使用中发现商品型号与说明书不符。经拨打生产商电话,被告知该产品未供应中国大陆市场。李某认为自己购买的摄像机是走私商品,于2005年8月向该超市所在的市工商局投诉,要求“以商厦销售的违法商品进行查处,并告知查处结果;商厦退还购货款,并给付一倍处罚性赔偿金。”该市工商局据投诉进行了有关调查,但未对此案进行调解,也未作出行政处罚决定。2005年10月,李某就市工商局行政不作为向省工商局申请行政复议。

简答题1

省级工商局应如何处理?

正确答案

根据《工商行政管理机关对走私贩私行为处罚的暂行规定》第1条规定:工商行政管理机关对经销进口商品的单位和个体工商户,应严格查验其有关手续或证明,对经查证属于走私物品的,没收物品,没收销货款,可并处物品等值20%以下罚款。椐此规定,工商机关对经销走私物品的违法行为具有查处的法定职权,同时根据地域管辖分工,某市工商局应当受理该申诉。实际上已经受理,因此在受理环节不存在不作为的问题。
工商机关无权对欺诈消费者行为作出责令赔偿的决定,由消费者申请人民法院通过诉讼途径解决,因此,工商机关不能作出责令经营者对消费者承担1+1的赔偿处理决定,只能根据《消费者权益保护法》第50条规定启动行政处罚程序。工商机关只要依法对商厦作出处罚,无论处罚结果申诉人满意与否都无权申请行政复议。某市工商局因未履行了解双方当事人是否要求调解的职责,而未调解,应属行政不作为,申诉人就有权申请复议。该工商局既未在规定期限内作出调解,也未将消费者的申诉作为违法举报转交有权部门查处,应视为行政不作为,所以省工商局依法作出了复议决定:责令该工商局在法定期限内依法处理。

答案解析

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  • 有4名消费者前往A县工商局申诉,申诉事由分别是: (1)购买手机1年半后,出现质量问题,经销商不予免费修理。 (2)已在经营者所在地B县工商局申诉,且已受理。 (3)购买临时摊点的假毛衣,现已无法找到该摊点。 (4)在某超市购买电视机一台正常使用,听其它消费者说该超市卖伪劣电视机。对上述申诉,工作人员进行了受理。

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  • 李某1998年3月20日在某超市购买五香豆腐干和鱼干片若干袋,3月25日又在超市购买了若干袋五香豆腐干,根据该豆腐干和包装袋上的生产日期,该食品已超过保质期一个多月。同年4月2日,李某得知他人于3月26日在该超市所购买的同一出厂日期的若干袋豆腐干向超市索赔双倍赔偿成功后不久,李某就20日、25日所购买的豆腐干向超市索赔,要求超市双倍赔偿,因协商未果,李某诉至法院要求超市退还货款并加倍赔偿。超市称李某购买豆腐干是以加倍赔偿为目的的,并不是为了生活消费需要,故不是《消费者权益保护法》所保护的消费者,不应获得加倍赔偿,只同意退货,并承担适当损失。

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