下列关于城市规划实质的阐述，哪几项有误?

A城市规划是一项非政府性质的职能

B城市规划是具有法律效力的管理手段

C城市规划是城市发展建设的经济活动

D城市规划是一门具有综合性质的科学

E城市规划是协调城市环境的空间艺术