根据《国务院法制办公室关于<娱乐场所管理条例>具体应用问题的复函》（国发秘函[2006]377号），文化主管部门作为许可审批部门，在依照《娱乐场所管理条例》第四十条的规定查处擅自从事娱乐场所经营行为时，应当依照（）实施处罚。