正确答案
区域开发,是指以一定的区域为对象,依据因地制宜、扬长避短、发挥优势的原则,为实现区域发展目标,以社会、经济、生态三效益统一的观点,为综合开发利用自然资源、优化区域产业结构与空间布局、保护环境而进行的综合协调、统筹安排的工作。
主要包括内容:
一、区域间的平衡问题问题的实质都涉及如何处理好效益与公平问题。切实可行的办法是,要从我国地区经济发展极不平衡的现状出发,按照“效益优先、兼顾均衡、统筹规划、合理分工、优势互补、共同繁荣”的原则,进一步促进我国东、中、西三大地带经济的协调发展。
二、优化产业结构问题主要就第二产业内部而言,一般分为新兴产业、主导产业、支柱产业和基础产业四大类。
三、空间结构合理化问题就全国而言,首先要解决地区间的平衡与不平衡问题;就某一地区而言,空间结构合理化实际上就是产业布局演化规律在地区性国土开发中的具体运用。在一些技术基础比较薄弱,经济发展相对比较落后的地区,缺乏足以带动全区发展的经济中心,采用增长极模式;中等发达地区采用点轴开发模式;经济发达地区,采用网络型开发模式。
四、区域发展政策问题即区域产业政策、区域组织政策和区域调控政策。区域产业政策是区域经济稳定发展的基础;区域组织政策是区域经济协调发展的保证;区域调控政策是区域经济持续发展的手段。它们相互联系、彼此影响,共同构成了区域经济发展政策体系,推动着地区稳定、协调、持续发展。