什么是特尔非法？最早出现于何时？其特点是什么？

是一种按规定程序向专家进行调查的方法，能够尽可能精确的反映出专家的主观判断能力。特尔菲法最早出现于20世纪50年代末期。
特尔菲法的特点：
①匿名性。特尔菲法不像专家会议调查法那样把专家集中起来发表意见，而是采取匿名的发函调查的形式。
②反馈性。受邀各专家都分别独立地就调查表所提问题发表自己的意见，不是靠一轮调查就完成的，而是多次反复，反馈是特尔菲法的核心。
③统计性。对诸多专家的回答必须进行统计学处理。所以，应用特尔菲法所得的结果带有统计学的特征

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