简答题

我国运输市场管理具有哪些特性?

正确答案

运输市场管理是指各级政府交通主管部门履行政府管理职能,对道路运输活动进行计划、组织、指导、协调、监督和服务等各项工作的总称。其主要特性为:
(1)国家意志性运输市场管理具有国家行政管理的基本属性,属上层建筑的范畴,反映了政府发展运输经济的基本态度。为确保道路运输经济的发展与经济基础相适应,并为上层建筑服务,运输市场管理必须体现政府干预运输经济的国家意志性。
(2)宏观调控与微观管制并存政府部门实施道路运输全行业管理,既要完善宏观调控体系,确保道路运输业发展的方向、规模、速度、结构等符合我国市场经济体制的基本要求,满足社会需求,也必须强化微观层次的监督检查,以规范经营行为,维护市场秩序。
(3)统一领导与分级管理结合道路运输活动点多面广,流动分散,业户成分复杂,经营方式多样,形成了一个庞大复杂的市场体系。为保障运输组织活动的顺利完成,促进道路运输业的健康发展,在我国市场机制尚不健全、法规体系尚不完善的前提下,必须加强统一领导。为兼顾不同地域运输经济活动的差异性,充分发挥各地优势,活跃区域运输市场,也必须实施分级管理。
(4)管理范围的广泛性无论是运输供给方还是需求方,无论是何种经济成分的经营主体,也无论是何种内容、何种性质的运输业务活动,均在运输市场管理的范畴之列。同时,运输市场管理不仅包括产业政策、行业规划、法制建设等宏观层次的管理,还涵盖了运输经营者从开业资格审查、经营行为管制到停业确认等全过程的微观管理。
(5)管理手段的综合性运输市场管理属国家行政管理,必须使用行政手段。运输市场管理的对象是运输经济活动,必须使用经济手段。市场经济是法制经济,必须使用法律手段。因此,运输市场管理必须强调各种手段的综合运用。这一特性在运输市场管理的概念分析和其他方面的特点分析中也有所体现。

答案解析

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