发生医疗事故的赔偿等民事责任争议，医患双方（）

A可以向卫生行政部门提出调解申请或向人民法院提起诉讼

B可以协商解决

C必须先向消费者协会申诉

D应当制作协议书

E只能向人民法院提起民事诉讼