广告代理制度确立的两大因素是什么？

1.具有真正现代意义的广告代理公司的出现，这类专业的公司的涌现，加速了广告产业化的历史进程，使广告业发展成为独立的新兴产业，也使广告代理业从此走上专业化、系统化、规范化的服务道路；
2.广告代理佣金制的提出和确认，艾耶公司创始人F.W.艾耶提出一项新的收费建议，如实的向广告主收取购买媒介版面的实际费用，另按一定比例向广告主收取代理佣金，这一新的收费方式，正式建立了广告公司与客户的代理与被代理关系，1917年，以15%为标准的代理佣金制在美国正式确立，标志广告代理制度的正式确立。

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