如何理解文件的概念？

对文件的概念，可以从以下几方面理解。
1、文件是在处理公务活动中形成的。
2、文件的形成单位和使用范围十分广泛。
3、文件是机关管理信息的记录和传递。
4、文件是国家管理政务的工具。

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