农村社会保障体制的制约因素

（1）经济因素：是最大制约因素。主要表现在我国仍然是个发展中国家，农村生产力水平仍然低下，各地区经济发展不平衡，人均收入水平差别很大，社会集体积累能力薄弱，形成了筹资难、发放繁等问题；
（2）观念因素：家庭保障观念浓重，基本保障停留在家庭自我保障范围内；在计划经济体制下形成的“统治经济”的大包大揽使农村居民对社会保障产生众多误解；
（3）法制因素：农村社会保障相关法律制度的缺位使得保障效率和覆盖范围、保障水平极低；
（4）社会因素：舆论监督不足，政策建议停留在学术讨论阶段等。

略