下列关于管理规约的说法，不正确的是（）。

A管理规约对全体业主具有约束力，但不包括物业使用人

B管理规约一般是依据政府制定的示范文本，结合物业的实际情况进行修改补充，经业主大会讨论通过生效

C管理规约是物业管理中的一个重要的基础性文件

D管理规约是一种公共契约，属于协议、合约的性质