正确答案
公安决策来源于对客观的认识，又反作用于客观世界。公安决策的必要性，就在于公安领导者的意志和行为，可以把握对客观事物的状况和变化起到很大的作用，因而能够取得更好的改造客观世界的胜利。世界上事物的运动、变化和发展过程，是不依人们的意志为转移的。但是，在一定限度内，人的意志和行为可以创造条件发生巨大作用，加速或延缓事物的发展过程。所以，“唯意志论”是错误的，但是不承认人的意志和行为可以发生某种作用也是错误的。这就是说，人们不能离开或者超越客观许可的范围，取得工作和斗争的胜利。然而人们可以在客观许可的范围内，发挥主观能动性，取得工作和斗争的胜利。