正确答案
发展历程：
（1）美国早在1960年制订了第一份大气环境全国行动计划，其后在水污染、饮用水、固体废物、生物多样性等多个要素领域，1977年USEPA根据《政府绩效法》规定制定USEPA战略规划，美国具有了国家级综合性的环境保护规划，经过10年发展，USEPA战略规划体系有了显著的改善与发展；
（2）1977年和1986年，日本环境厅（现为环境省）曾分别制定过《环境保护长期计划》和《环境保护长期构想》，1992年《环境基本法》开始了立法讨论；1993年11月通过并实施，日本政府先后制定了3次环境基本规划，1994年12月通过第一次环境基本计划，2000年12月通过第二次环境基本规划，2006年4月通过了第三次环境基本规划。
（3）荷兰于1989年制定了《国家政策计划》，荷兰国家环境政策计划（NEPP），1989年NEPP1公布，其目标是在一代人（即25年）之内达到可持续发展，1990年，又公布了NEPP-90，作为对NEPP1的补充，1993年对NEPP1的初步结果进行了评估，并修改了部分目标，1997年NEPP3公布，2001年NEPP4以对30年环境政策评价为开始，NEPP4提供到2030年的长期规划。
经验：美国的《国家政策法》、日本的《环境基本法》，这些法律不仅明确了环境规划的必要性和责任单位，还对环境保护规划的编制流程、编制内容、法律校力等做明确规定。