简答题

试述如何完善我国现行预算制度。

正确答案

(1)建立由政府公共预算、国有资产经营预算、社会保障预算组成的新型复式预算。
A.政府公共预算。政府公共预算是指国家以社会管理者身份取得的收入和用于维持政府活动,保障国家安全和社会秩序,发展各项社会公益事业支出的预算。收入包括各项工商税收、行政性收费等。支出包括国家政权建设支出、福利事业支出、政策性补贴支出等。
B.国有资产经营预算。国有资产经营预算是指国家以国有资产和国有资源所有者身份取得的收入和用于经济建设和国有资产经营方面的预算。收入包括公共预算结余、资源性、经营性。国有资产收益支出包括建设支出、支援农业生产支出等等。
C.社会保障基金预算。社会保障基金预算是指国家以行政手段筹集并管理的社会保障收入和安排用于社会保障方面支出的预算。支出包括企业职工基本养老保险基金支出、失业保险基金支出、工伤保险基金支出等,收入与支出相对应。
(2)建立科学规范的预算科目体系。
一要结合税费改革和强化预算外资金管理的需要将体现政府职能的收支纳入预算通过预算收支科目予以反映,同时取消一部分反映政府竞争性营利性的预算科目。
二是细化预算收支科目。
三是要尽量与国际通行做相法相衔街。
四是科目名称力求简化规范。
(3)建立国库集中收付制度将现行的国库分散收付制度改为集中收付制度,取消各部门和各单位在银行设立的收支帐户,所有财政性收支均通过财政在国库银行开设的单一帐户集中办理实行财政资金的直收直支,同时改革现行的国库管理体制有效地发挥财政的国库管理职能。

答案解析

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