制定社区健康护理方案中错误的做法是（）

A尽量使用以往解决类似问题有效的方法和策略

B制定措施时应考虑选用经费少、效益大的方案

C只要护士认为是社区急需解决的问题，无需考虑社区和居民的能力

D考虑社区健康护理措施的覆盖率要高