正确答案
列宁的新经济政策不仅仅是关于社会主义改造和社会主义建设的一些具体政策措施，它还包含一系列马克思主义经济学的理论内容，并且构成了一个崭新的较完整的理论体系。新经济政策的基本内容：
（1）经济落后国家从资本主义向社会主义过渡必须通过“间接”、“迂回”的道路或采用“改良主义”的方法。
（2）实现社会主义经济与小农经济的结合，建立牢固的工农经济联盟。
（3）利用资本主义并把它纳入国家资本主义的轨道。
（4）利用商品货币关系建设社会主义。
实质：无产阶级同农民的聪明，是先锋队无产阶级同广大农民群众的结合。