简答题

某市政务信息系统建设项目全部由政府投资。建设单位甲采用公开招标的方式选定博学监理公司(丙)承担这个项目建设过程的监理工作,并签订了委托监理合同。建设项目招标时,应甲方要求,丙方编写了招标文件。在招标文件中有以下几项主要内容: (1)项目的技术要求。 (2)项目工程的设计说明。 (3)对投标人资格审查的标准。 (4)投标报价要求。 (5)评标标准。 (6)承建单位的实施组织设计。 (7)确保项目工程质量、进度的技术措施。 (8)材料、设备、系统软件的供应方式。 (9)关键工序、关键部位的实施要求。 招标人于2010年7月21日在国家级报刊上发布了招标公告,并规定2010年8月15日14时为投标截止时间。A、B、C、D、E这5家公司购买了招标文件。招标人对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一做了书面答复,如表17-1所示,并以备忘录的形式分发给各投标单位。 在书面答复投标单位的提问后,招标人组织各投标单位进行了现场踏勘。并于8月5日招标人书面通知各投标单位,由于某种原因,决定将机房工程从原招标项目范围内删除。 A、B、C、D、E这5家公司于2010年8月15日14时前提交了投标文件。开标前招标代理机构组建了5人评标委员会。由于项目资金比较紧张,为了评标时能够统一意见,建设单位安排信息中心主任和总工程师参加评标委员会(包括在5人委员会内)。经过评标委员会的评选,最终B单位以低于成本150万元的投标价一举中标。 单位B中标是否妥当?为什么?

正确答案

《招标投标法》第四十一条规定,中标人的投标应当符合下列条件之一:
(1)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。
(2)能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低,但是投标价格低于成本的除外。
因此,选择B投标人为中标单位的做法不妥当。

答案解析

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  • 博学集成公司经过政府采购招标过程,承接国家机关B的信息化工程项目建设任务,合同规定的投资金额为980万元,建设周期2年。但在系统试运行阶段,由于《行政许可法》的颁布实施,B的工作流程发生了变化,需要新增和改造部分功能。B认为该项目变更部分由博学集成公司继续承担较为合适,决定不再进行招标,并且双方通过协商决定新增投资100万元。

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