多选题
A投标报价高于招标文件设定的最高限价
B投标报价低于成本
C投标文件没有响应招标文件的实质性要求
D投标人有串通投标行为
E投标人主动提出了对投标文件的澄清、修改
正确答案
答案解析
E选项中投标人主动提出对投标文件有关内容的澄清，评标委员会不应接受，但不能因此而否决该投标。此外的A、B、C、D选项均为法定的否决投标的情形。
A投标报价高于招标文件设定的最高限价
B投标报价低于成本
C投标文件没有响应招标文件的实质性要求
D投标人有串通投标行为
E投标人主动提出了对投标文件的澄清、修改