国家制定运价的影响因素有哪些？

①应考虑生产经营收入在补偿平均成本或社会成本后，能获得社会平均利润。如果价格过高，对消费者是一种损害，作为国家，其社会经济职能决定它应力求避免让消费者受到损害。国家制定的价格也不能过低，也应同时考虑运输业的生存与自身的良性循环。
②由国家确定的计划价格中的平均成本，必须在全部经营范围内进行核算，例如铁路。
③对于只限于某一范围的经营，则可由地方的国家物价部门会同运输的主管部门制定地方统一价格。如公路运输，其中的社会成本应在地方内核算，这样使广大的消费者在公平的前提下实现消费。

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