简述民国时期的“代电”的使用及其形成。

民国时期以快速传递的邮件代替电报的一种公文北洋政府时期，为适应就紧迫事务与无法通达电报的僻远地区联系的实际需要，仿照电报格式写成文书交付快速邮递，称为“快邮代电”（“快速邮件代替电报”），简称代电。由于代电的邮资大大低于电报的拍发费用，后来就紧急程度稍低的事项，对可通达电报的地区也逐渐改用代电。

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