下图是乾隆十五年清政府发给中国商人的海外渡航证明书。请判断它的主要目的是（）

题干图片反映的信息是清代的闭关锁国政策。为了防止沿海居民与外国人交往危及自己的统治，清政府发给中国商人海外渡航证明书，目的是限制国人的海外活动，维护清朝统治，C项正确。A、B项与题意相背离；倭寇在明代已经被荡平，D项也可排除。