当企业实施较为复杂的福利计划时，福利预算是设立有效福利计划的第一步。在制定福利预算时，首先对企业的总体业绩指标和报酬总额做出预测，然后确定企业所能够接受的福利总额，最后再按照一定的比例把它分配给各个部门的管理者，由管理者负责进一步分配到具体员工的方法是（）