简述科层制的基本要素。

（1）一整套始终如一的、需要严格执行的命令与服从关系，一种有组织的不平等制度。
（2）这些从属关系受严格的内部等级的支配，依从于复杂的任务或职务分工，按规则行事是人们的义务。
（3）非人格性，各种权利关系都是刻板的、非个性化的、合理性的体系。
（4）人们凭借技术优势居于支配地位。

略