正确答案
中国社会保障制度发展所面临的问题，从当前看存在的主要问题有：1.新的社会保障体系不完善，社会保障明显不足；2.立法滞后3.责任模糊4.新制度的有效性有待提高。
从长期发展的角度出发，新型社会保障制度的发展目标，应当是在这种制度最终定型的基础上，发展成为全体国民走向共同富裕的重要途径，并在维护经济发展的途中实现自身的持续发展。它的分目标是：1.尽快实现制度定型2.维系整个社会经济的长期稳定协调发展3.保障城乡居民的基本生活质量不断得到改善。4.促使新制度有效性不断提高。
在现阶段，中国社会保障发展的重要任务，就是将社会保障制度上升到国家制订立法规范的层次根据责任共担原则明确政府、企业、及个人的社会保障责任，在实践中坚持制度建设的多层化与社会化原则，采取官民结合的手段来调动政府、社会、市场、企业乃至家庭及个人的参与积极性，最终建成一个健全的，覆盖全体国民的社会保障体系。