正确答案
保险监管是保险监管是指一国为了维持保险市场秩序，保护被保险人及社会公众的利益，对保险业实施的监督和管理。一个国家的保险监管体系可以由三部分组成：一是国家通过制定有关保险的法规，对本国保险业进行宏观管理和指导，二是国家专司保险监管职能的机构依据法律或行政授权，进行行政管理，以保证保险法规的贯彻，从而达到保险监管的目标，三是保险经营组织为保证保险业内部的健康竞争，促进行业的发展，成立同业组织，以对保险企业进行监督和指导。在保险监管中，政府的职能在于提高效率、维护公平和保持稳定。为了保证这三项职能的顺利实现，既要防止市场的失灵，即市场配置资源的失灵，还要防止政府失灵，即由于政府监管而导致效率低下，使问题更加严重。在保险业中，政府的三项监管职能归根到底是要体现在保护被保险人的利益上。