布坎南认为，政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策，这种政策不能确保资源的最佳配置。

布坎南认为，政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策，这种政策不能确保（）。

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布坎南认为，政府政策的低效率是指（），这种政策不能确保（）。

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布坎南认为，导致政府机构工作低效率的原因包括（）。

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布坎南认为, 导致政府机构工作低效率的原因包括（）。

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布坎南认为，导致政府机构工作低效率的原因包括（）。

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布坎南认为，导致政府机构工作低效率的原因有以下哪几个方面？（）

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布坎南认为，每个政府部门所遵循的政策通常是由该部门领导人根据上级对共同利益的理解来决定的。

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在布坎南看来，一旦发生公共生产低效率的问题，就应该从（）上去寻找对策，以便从根本上减少政府的失败。

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简述布坎南关于补救“政府失败”的政策建议。

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