下列哪项不是项目章程的特点？（）

A一个正式批准一个项目的文档

B由项目组织以外的项目发起人或出资人发布，其层次根据项目需要

C用来在项目不同的阶段请求标书

D给项目经理提供权利应用组织资源到项目活动中