正确答案
①70年代后社会信息化发展、媒介垄断程度达到新高度，民众要求自主利用媒介的意识提高而现实中缺乏可利用的传播资源→美、日、欧等发达国家出现，要求大众传媒向一般民众开放，允许民众个人和群体的自主参与。
②核心价值：多元性、小规模性、双向互动性、传播关系的横向性或平等性。主要观点：A.任何民众个人和社会群体都拥有知晓权、传播权、对媒介的接近和使用权、接受媒介服务权；B.媒介应主要为受众而非媒介组织、广告主、宣传家存在；C.社会各界都应有自己的媒介；D.小规模的、双向互动性的、参与性的媒介更合乎社会理想。
③评价：反映了一般民众因社会责任论没有改变现状而对其产生的失望心理，但在西方资本主义国家民众参与理论属于体制外的规范理论。