清朝入关以后，为了镇压东南沿海人民反清运动，切断据守台湾的郑成功势力与内地的联系，再次实行海禁政策。自清顺治至康熙年间，清廷先后五次颁布“禁海令”，规定“寸板不许下水”，严禁官民人等出海贸易。又三次下达“（）”，将大量沿海人民迁入内地。