正确答案
（1）对金融市场实施监管是国民经济健康发展的需要.首先，在目前不兑现的信用货币制度下，金融已不再扮演简单的货币流通、资金融通和社会支付结算的中心角色，而是积极地发挥着创造货币和信用流通工具的功能。金融对经济发展的作用已从最初适应性的便利和促进发展到主动性的推动和引导上来，成为一国经济发展的核心因素，而金融市场作为金融业是的主体部分，其健康发展直接影响到国民经济的运作与发展。其次，在市场经济条件下，国家货币政策的实施和宏观经济目标的实现都离不开金融市场的支持。国家为实现一定时期内的经济目标而实行或紧或松的货币政策，都必须依靠金融市场这个载体，运用公开市场业务、法定准备金率等货币政策工具，才能发挥对经济的调节作用。因此，只有通过金融监管将金融市场上存在的一些矛盾和问题化解于无形之中，使金融市场的运行符合法制化、规范化和高效率的要求，国家的货币政策才能通过金融市场的利益传导机制传递到整个经济系统，才能充分发挥金融市场对国民经济的促进和带动作用，国民经济健康发展的目标才能顺利地实现。
（2）对金融市场实施监管是降低金融风险、防范金融危机的需要。金融市场遵循的是市场运行规则，“看不见的手”调节着资金的供求规模、流量及流向，全球经济金融自由化、一体化的快速发展，促使金融市场的竞争空前激烈。而现代化通讯手段和信息技术的进步，在方便金融市场交易，促进金融产品创新的同时也带来了更多的不确定因素，这些风险因素会很快通过现代信息系统扩散到国际市场，将局部的金融动荡和金融危机演化为全球性金融危机和经济危机。因此，为降低金融市场的风险、防范金融危机的产生，需要政府成立专门的监管部门对市场进行必要的引导、干预和调控，以实现金融市场有序、安全和稳定的运行。
（3）对金融市场实施监管是保护公众利益的需要。金融市场的参与者成分复杂，为了维护公开、公平、公正、健康的市场秩序，使金融市场在规范的轨道上运作，就需要一定的监督管理，防止在信息不完全、信息不对称的情况下可能出现的欺诈、垄断和不合程序的内幕交易，最大限度地保护社会公众尤其是投资者的合法权益。