正确答案
优点：它规定证券发行人的发行资格及证券发行的实质要件，并由证券主管机关对证券发行人的发行申请进行严格的实质审查，从而决定是否批准证券发行人的发行申请，以有效地确保证券发行人的九歌和条件。此外，核准制并未抛弃公开主义思想，其仍然以公开原则为核心，从而使投资者的利益获得双重保障。
缺点：
1.不能配合发行公司资金需求的时间要求。
2.证券主管机关对证券发行的事先核查，容易使投资者产生依赖心理，形成错误的安全感，不利于投资者成熟的投资心理和投资机能的形成。且一旦出现投资风险，投资者往往将其直接归于证券主管机关和政府，容易诱发各种非经济行为。
3.证券主管机关对证券发行的审核难免会有有失公允之处。
4.所有证券发行者均采用同一发行保准，该标准是否科学、合理也值得怀疑。