收入分配改革是“十二五”规划中要涉及的重要内容之一。深化收入分配体制改革是缩小收入分配差距、实现利益和谐的基本前提和有效途径。分配体制改革，实质是（）

收入分配改革是“十二五”规划中要涉及的重要内容之一。深化收入分配体制改革是缩小收入分配差距、实现利益和谐的基本前提和有效途径。分配体制改革，实质是（）

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材料一：2010年10月15日至18日召开的党的十七届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，建议提出：要规范分配秩序，加强税收对收入分配的调节作用，有效调节过高收入，努力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大趋势。完善公务员工资制度，深化事业单位收入分配制度改革 材料二：发展改革委主任张平在发布会上表示，目前，国家发展改革委正在深入学习贯彻十七届五中全会精神，按照国务院的统一部署，组织力量编制“十二五”规划《纲要》。为更好地体现民意，集中民智，编制出一个符合科学发展观要求，反映时代特点，经得起历史和实践检验的“十二五”规划，我们真诚地希望社会各界积极参与，踊跃提意见，谈建议，为贯彻落实好中央《建议》精神、编制好“十二五”规划出谋划策。 从政治常识角度说明，作为公民，你认为应如何有序地为“十二五”规划的制定献计献策？

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材料一：2010年10月15日至18日召开的党的十七届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，建议提出：要规范分配秩序，加强税收对收入分配的调节作用，有效调节过高收入，努力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大趋势。完善公务员工资制度，深化事业单位收入分配制度改革 材料二：发展改革委主任张平在发布会上表示，目前，国家发展改革委正在深入学习贯彻十七届五中全会精神，按照国务院的统一部署，组织力量编制“十二五”规划《纲要》。为更好地体现民意，集中民智，编制出一个符合科学发展观要求，反映时代特点，经得起历史和实践检验的“十二五”规划，我们真诚地希望社会各界积极参与，踊跃提意见，谈建议，为贯彻落实好中央《建议》精神、编制好“十二五”规划出谋划策。

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材料一：2010年10月15日至18日召开的党的十七届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，建议提出：要规范分配秩序，加强税收对收入分配的调节作用，有效调节过高收入，努力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大趋势。完善公务员工资制度，深化事业单位收入分配制度改革 材料二：发展改革委主任张平在发布会上表示，目前，国家发展改革委正在深入学习贯彻十七届五中全会精神，按照国务院的统一部署，组织力量编制“十二五”规划《纲要》。为更好地体现民意，集中民智，编制出一个符合科学发展观要求，反映时代特点，经得起历史和实践检验的“十二五”规划，我们真诚地希望社会各界积极参与，踊跃提意见，谈建议，为贯彻落实好中央《建议》精神、编制好“十二五”规划出谋划策。

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材料一：2010年10月15日至18日召开的党的十七届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，建议提出：要规范分配秩序，加强税收对收入分配的调节作用，有效调节过高收入，努力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大趋势。完善公务员工资制度，深化事业单位收入分配制度改革 材料二：发展改革委主任张平在发布会上表示，目前，国家发展改革委正在深入学习贯彻十七届五中全会精神，按照国务院的统一部署，组织力量编制“十二五”规划《纲要》。为更好地体现民意，集中民智，编制出一个符合科学发展观要求，反映时代特点，经得起历史和实践检验的“十二五”规划，我们真诚地希望社会各界积极参与，踊跃提意见，谈建议，为贯彻落实好中央《建议》精神、编制好“十二五”规划出谋划策。

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2011年是“十二五”的开局之年，2011年的经济工作应坚持“十二五”规划要求的以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。要实现经济发展方式转变，必须（） ①用创新推动产业结构优化升级 ②强化GDP目标，把经济增速放首位以稳增长 ③坚持走新型工业化道路 ④改革收入分配制度，实现居民增收以扩大内需

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【注重民生，公平正义】 着力改善民生是“十二五”规划纲要的重点所在，特别是在促进人民收入分配公平上要做好文章。伴随着经济体制改革的深化，党和政府在如何处理效率与公平的问题上不断探索和完善。十四大提出收入分配要“体现效率优先、兼顾公平的原则”；十五大和十六大又进一步明确提出要“初次分配注重效率，再分配注重公平”；十七大又提出“初次和再分配都要处理好公平与效率关系，再分配更加注重公平”。

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【注重民生，公平正义】 着力改善民生是“十二五”规划纲要的重点所在，特别是在促进人民收入分配公平上要做好文章。伴随着经济体制改革的深化，党和政府在如何处理效率与公平的问题上不断探索和完善。十四大提出收入分配要“体现效率优先、兼顾公平的原则”；十五大和十六大又进一步明确提出要“初次分配注重效率，再分配注重公平”；十七大又提出“初次和再分配都要处理好公平与效率关系，再分配更加注重公平”。

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2010年3月到7月，全国人大常委会围绕国民经济和社会发展第十二个五年规划编制进行了规模空前的专题调研。此次调研涉及14个课题，78位常委会和专门委员会组成人员、部分全国人大代表，赴全国22个省、区、市，开展历时4个多月的调研，形成15个专题调研报告。2010年8月23日，全国人大常委会听取了专题调研工作情况的报告。其中，常委会预算工作委员会在报告中深入研究了“十二五”期间财政体制改革的主要目标和政策措施等重要问题，并建议国务院配合国民收入分配结构调整与改革，合理确定政府性收入的总规模和总收入，实现政府收入、企业收入和居民收入的合理均衡增长。 全国人大常委会围绕国民经济和社会发展第十二个五年规划编制进行专题调研并对政府提出了相关建议，这一过程蕴涵了哪些政治生活道理？

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