项目建设必要性论证，应尽可能量化计算拟建项目对促进经济社会发展、减少灾害损失等方面的作用和直接、间接效益，确实无法准确、可靠地计算量化效益时，应进行效果分析，并注意对问题、需求与作用三者关系的协调。

项目申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为取得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。

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项目申请报告，是企业投资建设（）的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。

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编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。

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（）应在可行性研究阶段，结合项目的工程技术方案，对拟建项目的社会影响程度进行详细论证，得出系统性评价结论。

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对投资项目所耗费的社会资源及其产生的经济效果进行论证，分析项目对行业发展、区域和宏观经济的影响，从而判断拟建项目的经济合理性，这属于（）。

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项目建设的必要性论证中需注意的问题（）。

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水利工程建设的必要性论证工作是项目可行性研究阶段的重点工作。

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项目建议书阶段除充分论证项目建设的必要性外，还要基本确定工程规划和投资。

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项目建议书阶段可对项目建设的必要性进行初步分析，待可行性研究阶段再做深入论证。

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