工程建设的立项、招投标、资金拨付、物资采购等环节，是行贿受贿腐败的多发点。“大楼建起来，干部倒下去”这样一种特殊的腐败现象，反映出制度上的症结。要整治工程建筑领域的腐败高发现象，必须从制度创新的角度入手；而“代建制”的出现，正可谓恰逢其时。下面四项中能够对这段话的目的做最佳概述的是（）。