多选题
A陈某的行为构成滥用职权罪
B陈某的行为构成玩忽职守罪
C陈某的行为构成非法拘禁罪
D陈某的行为不构成犯罪
正确答案
答案解析
本题考查滥用职权罪与相关犯罪的区别。滥用职权罪（《刑法》第397条），是指国家机关工作人员滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。就本题而言，派出所所长陈某是国家机关工作人员，非法地行使了本人职务范围内的权力，对仅违反《治安管理处罚法》且已受过治安处罚的人员在网上进行通缉，造成5名被通缉人员被外地公安机关"抓获"后关押，给他们的身心造成了巨大损害，因而构成滥用职权罪。陈某虽然通知本派出所人员不要"抓获"被通缉的7名人员，但并未防止危害结果的发生，且陈某对这一结果应当是明知的。因此，陈某对本派出所人员的通知并不影响其构成滥用职权罪。故选项A正确。玩忽职守罪的主观方面是过失，而陈某显然具有故意，因而选项B错误。陈某的通缉行为不构成非法拘禁，因为那5人的被抓不是他指示的，也不是他希望的结果，选项C错误。选项B的玩忽职守罪只能以消极的不作为方式构成。BCD为应选项。
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