“‘人民委员’（部长）命令将土地划分给农民，不给原主人任何赔偿；对银行国有化，在此过程中没收私人账户的存款；将工厂的控制权交给工人；并开始与德国谈判有关结束战争的条约问题。”上述举措实施的背景是（）