招标人为他人出借、转让或涂改资格证书的，作为失信行为予以公布。

根据《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标失信黑名单管理暂行办法》，投标人出让或者出租资格、资质证书供他人投标会被列入黑名单。

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投标人通过转让或出租、出借资质方式进行投标、竞买的，作为失信行为予以公布。

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政府投资项目招标原则上不得实行资格预审，不得人为限制进入评审阶段的投标人数量

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政府投资项目招标原则上可以实行资格预审，但不得人为限制进入评审阶段的投标人数量

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根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

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（）年内（）次以上使用他人名义投标的，由有关行政监督部门取消其1年至3年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格。

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根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的，转让、分包无效，处转让、分包项目金额千分之三以上千分之十以下的罚款。

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根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的，转让、分包无效，处转让、分包项目金额（）的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；可以责令停业整顿；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。

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公开招标的水利工程建设项目资格预审公告或招标公告可以不用进行公布。

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